新农村建设的耕耘者--记舒城县人大代表、西宕村党总支书记邵恩林—

如今当你走进省级新农村示范村干汊河镇西宕村，首先映入眼帘的是：宽阔的乡村水泥路、平整的大块丰产田、繁忙的羽毛加工厂。而每当提到这些成就，村民们无不夸奖县人大代表、村党总支书记邵恩林。

2006年西宕村刚被确定为省级新农村示范村，邵恩林感到肩上的担子沉甸甸的。面对西宕这个拥有3000多人口、耕地仅有2000亩的人多地少村，村内道路坑坑洼洼急待兴修，其他公益事业也急待兴办。他和村“两委”一班人从访民问计入手，广泛听取基层党员、村民组长、村民代表的意见。随后他又召集村两委扩大会，提出全村发展思路，形成“四个一”工程规划，即做强一个羽毛产业，完善高塘羽毛加工区水、电、路等基础设施和服务机制建设，力争形成产业集群，并做成全省羽绒业的排头兵；建好一个村组道路网络，对村内羽毛加工区主干道、环村通道、村中心大道等所有通组道路实施硬化，形成四通八达的内循环网；实施好一个农业综合开发工程，集中整治1400亩基本农田；规划实施好一个康居工程，由原来36个自然村庄规划为8个大村庄，建成功能比较完备、环境优美的新型农村村庄。

依托羽毛等优势产业抓发展，带领农民群众快速增收致富。西宕村高塘村民组及其周边的农民早在上世纪70年代末，就有走村串户、贩买贩卖羽毛的营生，逐步发展到今天有羽毛加工企业40多家、从事羽毛贩运、加工、销售的农民近五千人。邵恩林瞄准羽毛业在西宕村蓬勃发展的态势，紧抓这一主导产业做文章，重点扶持村内张太阳、张太正、卢贤德、卢贤才等羽毛大户新建、扩建羽毛加工企业，促进羽毛企业上规模、增效益。为引导羽毛企业健康发展、和谐发展，他积极在村内组建羽毛企业工会组织，协调帮助企业解决用工矛盾。同时，强化对羽毛专业协会的指导，规范羽毛行业生产，促进羽毛业健康发展。使西宕村羽毛业年产值增长到8亿多元，解决周围6000多剩余劳力就业并创收6000多万元，全村羽毛产业给农民增收近50%。为多渠道促进村内农民增收致富，他还通过大力发展种养业和扩大劳务输出来增加农民收入。他积极鼓励种菜大户丁思年等种植广东菜心、芥兰和上海青等无公害精品蔬菜 400 多亩，鼓励种粮大户邵俊等种植优质水稻近千亩。并扶持养殖大户孙有德等进行规模化养猪近千头，支持养鸡大户马刚、邹道存等实行规模化养鸡近万只，使养殖大户发展到 15 户。促使全村种养业人均收入增幅达30%。此外他还有计划组织村内青年农民参加"阳光工程"培训班，全村外出务工人员800多人，务工又使村内农民增加收入1000多万元。从而使西宕村农民人均纯收入由2006年1900元增加到2010年6010元，在他任村总支书记四年时间里，全村农民人均纯收入增长三倍多。

围绕重点项目的建设抓投入，促进全村基础设施改变面貌。邵恩林深知“ 要想富先修路”的道理，他上任村支书后就先抓道路建设。近四年来，他先后累计投入100多万元完成村内环镇路、干棠路、高塘路、青三路等五条总长达 3 公里村村通村水泥路工程和多条总长达2.5 公里的村内通村民组循环路拓宽改造工程。其次，他又琢磨起村内低产田改造的事,积极向上争取到农业综合开发项目工程,投入 300 多万元，实施核心区达 1000 多亩农田治理工程。使治理后的成片低产田变成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的高效农业区，通过流转方式转租给种粮、种菜大户种植优质水稻和无公害精品蔬菜，极大地提高了土地产出率。此外，他还争取到农电等部门支持，投入 30 万元改造了通往高塘羽毛加工集中区工业电网；投入3万元改建了 30 座农村新式厕所；投入50 多万元修通到全村700多农户家的自来水工程；投入1万多元在村部新建了 40 平方米的农家书屋，拥有 1000 多册图书和 20 多种报刊，并兴建农民体育健身工程，开通了远程教育视频电视；投入 30 万元兴建起西宕村"五保老人之家"；投入8万元，建成平房四间的村卫生服务室；投入近38万元，在村部新建上下两层共计11间楼房的标准化的村级组织活动场所，集为民代理服务、村民健身学习、党员和村民代表开展活动、留守儿童和妇女等进行活动于一体，方便了村民办事，活跃了村党组织、村委会和工会及妇联群团等配套组织的活动。

心系人民群众的冷暖和疾苦，积极为着人民群众排忧解难。邵恩林身为村党总支书记和县人大代表，他始终不忘自己的职责，积极利用走村串户的机会，耐心倾听群众意见，注意收集社情民意，及时向人代会提出意见和建议，使许多群众关心的热点难点问题受到党委政府及有关部门关注和解决。如农村五保供养问题、农村小型渠桥维修问题等建议都得到县委县政府的重视，并很快纳入民生工程加以解决。他注重化解农村矛盾纠纷，每逢村内群众邻里之间发生矛盾纠纷，不论是早晚下班休息时间，还是节假日休息时间，只要是群众找到他，他都不推不让，第一时间赶到现场及时给予调解，使村内许多民间矛盾纠纷大事化小、小事化了，消灭在萌芽状态。2011年夏季一天双休日的傍晚，西宕村花塘村民组村民马某的羽毛加工厂一女职工突然晕倒在加工车间，病人家属借口她在羽毛加工厂突然发病，要求经济赔偿。当时，两者为此发生争吵互不相让，马某随即找到正在家休息吃晚饭的邵恩林，他二话没说就丢下正在吃晚饭的碗，立即赶到纠纷现场，耐心说服双方当事人。通过他细致的做工作，最终马某出于人道主义，给急病晕倒的女职工适当的经济捐助，并帮助病人家属及时将病倒的女职工送到县医院救治，既避免了病人可能因双方僵持不下的纠纷而耽误救治可能带来的生命危险，也及时化解可能因此而导致的恶性矛盾纠纷，从而赢得了当事双方的感谢。类似这样的民事纠纷每年经他调解的不下几十件，他就是这样长年累月地牺牲自己的休息时间，为全村群众带来平安。

由于在他任村支书四年多时间里带领村两委一班人励精图治紧抓党务村务建设，使西宕村三个文明建设取得了长足的进步，西宕村也因此获得多项荣誉：全国巾帼示范村、省级新农村示范村、省级生态村、全省一村一品示范村、全市劳模先进集体等一系列光荣称号，这些荣誉背后无不凝聚着他的心血。如今，西宕村在他和村两委一班人带领下，正在围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一总体发展目标，迈向更高的起点发展。（卢贤傲）