忠诚履职一心为民

忠诚履职一心为民

——记百神庙镇人大主席 蒋立凡

蒋立凡，中共党员，自2003年以来，先后任百神庙镇人大副主席、主席，县十四、十五、十六届人大代表。自任职以来，他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民，百姓的利益高于一切”的信念，时刻牢记为人民服务的宗旨，注重调查研究，倾听老百姓的意见和呼声，处处为群众着想，认真践行代表职责，为百神庙镇的发展建言献策，努力使自己成为群众信任的人大主席、人民信赖的人大代表。

一、勤学习，勇创新，让群众满意

在工作之余，蒋立凡同志经常抽出时间来学习业务知识和科技文化知识，以提高自己的理论水平和分析、解决问题的能力，并把学习得来的知识和经验运用到实际工作中去，勇于创新，较好地发军了基层人大的作用，推进了基层民主政治建设，维护了群众利益。在村委会换届工作中，他与民政部门同志一道，经过充分调查研究，针对百神庙镇实际，制定出严谨详细的选举办法和换届方案，充分发挥了村民代表的作用，激发了选民参选热情。全镇村两委换届均按上级要求顺利完成。

为了充分发挥人大代表的纽带和桥梁作用，更好地听取民意，分别在三个村建成了代表活动室，并设立了百神庙镇人大代表风采录，使代表们有了真正的归属感。人大代表活动室的创建，不仅使代表在群众心目中有了位子、肩上有了担子、活动有了场所，而且在群众与党委、政府之间架起了一座联系沟通的桥梁，使代表在倾听民声、反映民意、集中民智、解除民忧、维护民利等方面的作用逐步显现，真正成为了人大工作的“名片”。

百神庙镇是个边远乡镇，素有“路梢子、水尾子、乡拐子”之称，交通不便，基础设施差、工作难度大。多年的工作经验告诉他，要改变百神庙贫穷落后的面貌，必须改进政府工作、改善干群关系、凝聚全镇力量加速发展。在担任主持人大工作的副主席和人大主席期间，他和主席团成员分头走访代表、群众，和政府召开联席会议，谋求搭建一个政府和群众之间的联系平台。他经过调查研究，探索出一条行之有效的“代表定期评议政府工作”机制，由人大代表和镇人大主席团成员一道，对政府工作进行评议，督促政府重视解决代表建议、意见。在2010年在一次评议会上，有代表指出由私人经营的百神庙镇自来水厂水质存在的严重问题，该项建议引起政府高度重视，积极联系县质监部门，分别在取水区、净化池、送水管道和用户家中取样检验。检验出自来水确实存在严重质量问题后，镇政府在财力极其困难的情况下，筹资50万元将该自来水厂买断，收归政府管理，彻底解决群众用水问题。在蒋立凡同志建议下，百神庙镇政府实行了“重大事项代表参与”制，使政府的各项工作深得人心。每逢镇政府重大事项和项目建设，事前必邀代表参与，与会代表均提出了很好的建议，使项目得到了群众的理解支持，保证了项目的顺利实施。

二、抓代表，提建议，让群众放心

蒋立凡同志担任镇人大主席期间，无论在哪里，他都能密切联系代表，精心组织代表活动，有效地提高了代表参政、议政的积极性。

     他紧密联系代表，成了代表的贴心人。百神庙镇有镇人大代表69名、本镇范围的县人大代表名10名、市人大代表1名。每一位代表的家里他至少走访过一次。哪一个代表住哪个村哪栋房，哪一个代表家庭状况怎样、政治素质如何，他都能如数家珍，哪个代表家中有什么困难，他都会及时前去探望。

     他十分注重代表的培养和素质的提高。在狠抓常规学习培训之外，多次组织市、县、镇人大代表组团到外地参观学习。他还鼓励代表们相互学习，交流经验。他定期组织代表们座谈，分析百神庙经济发展中所存在的问题，为镇域经济的发展献计献策。他考核推荐的金桥村养猪专业户县人大代表魏霞同志，她的先进事迹被中央七套、舒城电视台等多家新闻媒体报道。为圆金桥村群众通水泥路的梦，今年魏霞同志出资40多万元兴建了0.9公里的从金桥到白马宕街道水泥路，彻底解决了该村群众出行难问题。

他作为县三届人大代表，每次参加县人代会和闭会期间他都积极提建议和意见，同时作为镇人大主席，组织本镇范围内参会的人大代表积极参政议政，建言献策。历年来他本人提出和组织其他代表提出涉及多方面的意见、建议共50多件。每件意见和建议都得到了很好的落实。突出的如：“关于要求加强杭埠河黄砂开采管理”的意见，县政府已于2011年关闭了杭埠河中、下游的所有砂场；“关于要求尽快验收丰军路”的建议，2012年县政府已将丰军路彻底改造升级；“关于对学校危房进行改造”的建议，近年来每年百神庙都安排了校安工程建设；“关于要求解决村干部垫交农业税”的建议，根据上级政策，已于2010年得已解决。所有这些建议的提出和问题的解决都有效地密切了干群关系，提升了政府形象。

     三、解难题，赢民心，让群众信任

     蒋立凡同志担任人大主席后，立足人大本职工作，充分听取民意，围绕群众反映的热点、难点问题以及镇中心工作，从2003年至今先后组织县、镇人大代表开展各种视察活动，既激发了代表的履职热情、促进了政府工作、获得群众的信任，又有效监督政府及所属所辖各部门工作，得到了广泛好评。

    他每年均组织代表开展视察活动，重点视察与人民群众生产生活休戚相关的民生工程，包括村村通工程、饮用水工程、河堤大段加固工程、校安工程等，在视察中发现问题和不足及时指出，并限期整改。每次视察结束后，均举行座谈会，让代表们畅所欲言，献计献策，对代表们提出的建议集中整理，交付相关部门处理。在一次座谈会上，有代表反映，由于医改，群众在就医时经常缺药。他和主席团成员多次到镇卫生院了解情况，在证实情况属实后与卫生院负责人一起向上级卫生部门反映情况，使卫生院用药情况得以改观，方便了群众的就医。  

蒋立凡同志对事业充满热情，对百姓心怀感情，对于群众反映到镇人大的一些疑难、焦点问题，做到了来访必接，接访必处，热情接待每一位来访的群众，对他们反映的问题认真调查落实。近年来他一直联系舒楼和团结两个村，这两个村的基础都很薄弱，特别是舒楼村，是由原舒楼、牛畈两个村合并，经济条件差，村级债务大，干部积极性低，群众意见多。他带领村两委逐组逐户征询群众意见，集思广益。通过招商引资，盘活了该村轮窑厂，为村每年增长近30万的收入。根据党委安排，每年他都带领一个工作组，开展计划生育社会抚育费征收，该项工作难度大，群众抵触情绪大，为完成任务，他不分白天黑夜，利用各种关系做对象户工作，真心诚心感动他，每年均圆满完成任务。在他分管的农电、教育等工作均取得好的成绩，特别是农电管理工作去年受到县委县政府表彰。

在党委的领导和有关部门的支持下，蒋立凡同志立足本职，爱岗敬业，任劳任怨，清正廉洁，以他饱满的热情，实干的精神，务实的态度，扎实的工作作风服务于党的各项工作，使得镇人大工作取得了辉煌的成就，圆满地完成了上级人大交给的各项工作任务。