张瑞杰在县十七届人大常委会第七次会议上的讲话

在县十七届人大常委会第七次会议上的讲话

县人大常委会主任  张瑞杰

（2017年12月8日）

各位副主任、各位委员，同志们：

县十七届人大常委会第七次会议已经圆满完成了各项议程。下面，我结合会议议题，谈三点意见。

一、提高认识，不断规范审议意见的提出和研究处理工作

根据监督法的规定，各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议“一府两院”的专项工作报告。对专项工作报告的审议意见交由“一府两院”研究处理。“一府两院”应当将研究处理情况向常务委员会报告。今年以来，县人大常委会围绕国民经济与社会发展计划，财政预决算、财政同级审、环保、人才、公安执法规范化、水库移民、义务教育均衡发展等多项工作，提出了审议意见，县政府都及时进行了认真的研究处理，取得了很好的效果。刚才，常委会组成人员给予了充分的肯定。实践证明，通过这种工作方式，能充分反映方方面面的诉求，有利于发现问题，集思广益，改进工作。今后，要进一步提高认识，强化举措，不断规范审议意见的提出和研究处理方式，力求取得更好的工作成效。从县人大常委会来说，要更加注重选准议题，精准发力。常委会组成人员要切实增强责任意识，深入调研，深入思考，提高审议质量。明年，每次常委会会议审议的议题将精简，审议的时间将会更加充裕，希望常委会组成人员都能踊跃发表审议意见。对于“一府两院”来说，要更加注重加强组织领导，规范审议意见的研究处理工作程序，真正做到处理前有研究，处理中有督促，处理后有审查把关，力戒文来文往，一转了之。

二、落实责任，持续抓好审计查出问题整改工作

在县政府的重视下，今年的审计查出问题整改工作是卓有成效的，之前审计报告中反映的一些问题得到了较好的整改。特别是一些部门存在的个性问题，基本都在规定时间内整改到位了。这对于维护财经纪律，加强党风廉政建设，都具有非常重要的意义。与此同时，我们也要认识到，整改工作仍然存在一些不足，如一些共性问题屡审屡犯，还没有得到彻底解决；在整改手段上，侧重于治标，治本还不够到位。为此，建议县政府以及财政、审计部门要进一步落实责任，坚持标本兼治，持续抓好审计查出问题整改工作。县政府要把审计查出问题整改，作为一项常规性工作，加强组织领导，健全问责机制，加大压力传导的力度。财政部门要严格依法理财，加强对县直部门和乡镇的业务指导，不断提高财政基础工作水平。审计部门要加大审计力度，突出审计重点，对财政管理中的难点和薄弱环节进行持续审计、持续监督，树立审计权威。县人大财经委和相关工作机构，也要突出重点，有计划地加强跟踪监督，推动整改落实。

三、团结协作，切实做好县十七届人大二次会议的筹备工作

即将召开的县十七届人大二次会议，是一次十分重要的会议。这次会议，除去例行的各项任务外，还有非常重要的选举任务。县委对开好这次会议很重视，12月6日，县委常委会议听取了会议筹备情况的汇报，并对相关工作提出了要求。县人大常委会主任会议也对筹备工作进行了认真研究，拿出了具体的方案。通过今天的会议审议，各项任务进一步明确。在下剩的有限时间内，办公室的同志要对照分工，落实责任，团结协作把各项工作做好。对会议印发的各项材料，要层层负责，严格审核把关。对会议各环节的衔接，要进行预演，确保不出差错。对会议中可能遇到的问题，要提前考虑，落实相应的预案。筹备过程中，遇到新问题、新情况，要及时请示汇报，不能大而化之。所有参与筹备工作的同志，相互之间要多沟通、多提醒，拾遗补缺。常委会组成人员在支持、配合办公室做好各项筹备工作的同时，要把精力转移到开好会议上来。在会议期间，要积极参加所在代表团的活动，在审议、表决、选举等各环节发挥好引领、率带的作用，用实际行动把市委、县委的决策和意图落到实处，确保会议圆满完成各项任务。