县十六届人大常委会召开第九次会议

    7月22日，县十六届人大常委会召开第九次会议。县人大常委会主任沙际涛，副主任刘自朝、袁永雨、吴家文、余靖出席会议，会议由袁永雨主持。

会议听取和审议了县人民政府关于2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告、关于2012年财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告、关于将县级储备粮储存费用及贷款利息列入财政预算的议案，并作出相应的决议；任命张启振、刘文生为舒城县人民政府副县长。会议还进行了其他人事任免事项。

县人大常委会组成人员23人参加会议。

会议结束时，县人大常委会主任沙际涛作了重要讲话。

关于财政工作，沙际涛指出：2012年全县财政工作超额完成县十六届人大一次会议批准通过的财政预算任务。县政府和财税部门付出很多努力，做了大量的工作，人大常委会对此表示满意。在大的经济环境不是利好的的情况下，财政增收难度加大，所以采取了一定的非常规做法，县人大表示理解。在保运转的前提下，积极向上争取资金，合理调度资金，完成了民生工程的配套、基层医药卫生体制改革、开通全县公交车、偿还到期的债务等一系列的刚性支出，实在不易。重新调整了乡镇财政体制，提高了乡镇保障能力，调动了乡镇增收节支的积极性，提高了乡镇工作的积极性。民生工程扎实推进。31项民生工程，共投入资金10.12亿元，县级配套1.66亿元全部到位。

针对下半年财政工作，沙际涛要求，今年财政工作，时间过半，任务过半，但要完成全年任务仍需努力爬坡。上半年，已完成全年财政收入任务的52.9%，同比增长8.9%。站在全省大环境下看，我们总体平稳，同全省步调一致。下半年财政工作可能面对很多困难，但我们要奋力爬坡，要增强信心和决心，采取有效措施，做好增收节支工作，确保全年任务的完成。在增收方面：要充分研究税收政策，加强税收征管工作，充分挖掘税收潜力；要加强整顿和规范税收秩序，大力清理欠税和缓税。强化重点税源监管，提高征管质量；要积极培植税源，为经济社会发展提供充足的财力保障。在节支方面：要科学决策。任何一项重大决策出台之前，都必须反复论证，多方听取意见，问计于众。决策失误就会造成很大的经济损失；要科学预算，细化预算，提高预算执行刚性约束；要合理支出，防止乱花钱、滥花钱的现象发生，大兴节约之风，把中央的要求真正落在实处。

关于审计工作，沙际涛指出：2012年审计成果显著。2012年开展政府性投资工程竣工价款结算审计项目和跟踪审计项目，核减额4306万元，为政府节约了大笔资金，成果显著。审计方法科学。审计部门对政府投资项目都实行“双审制”，即一审和复审。从而有效地堵塞了漏洞，规范了管理。责任和良心是审计的灵魂。审计工作是一门技术活，更是一门良心活。如果没有责任感，不受良心支配，审计效果会大打折扣。审计工作人员的敬业精神令人钦佩。

针对审计查出问题整改工作，沙际涛强调，政府投资项目必须完善制度建设。政府投资项目每一个环节都要有严密的制度，要有制度约束，有责任主体，现实中每道环节都有漏洞。完善制度，迫在眉睫。可借鉴周边现成经验，采取“拿来主义”。要切实做好审计后整改工作。做好整改工作，事关政府的公信力和执行力，事关法治政府、廉洁政府建设。要立查立改，早动手、见实效，要有时限要求，要建立健全整改的督办机制，要用整改倒逼制度建设。

    县人民政府常务副县长钟建武，县人民法院院长孙全明，县人民检察院检察长程宗林，县财政局局长陶才，县审计局局长束晓笳，县粮食局局长方宪高，阙店乡人大主席韦业春、河棚镇人大主席胡美仓，县人大代表潘圣红、徐宏，县人大常委会办事机构负责人列席会议。