关于做好2011年度重点代表建议办理工作的通知

关于做好2011年度重点代表建议

办理工作的通知

县直各有关单位：

经县人大常委会第45次主任会议研究决定，在县十五届人大五次会议代表提出的建议中，确定5件代表建议作为2011年度督办工作重点，由县人大常委会各工作机构牵头督办，并实行督办回访制度。为便于县人大常委会领导的督办和各承办单位的办理，现将2011年度重点代表建议主要内容及有关情况汇总如下：

1、议事原案第12号：关于严禁杭埠河道内开采砂石的议案

提议案代表：宋帮仓、卫先圣、司育存、冯良永、彭克英、钟读付、张德江、蒋立凡、叶道林、王红梅

    事由：河砂是裸露的岩石经阳光、风雨、霜冻等自然力量的共同作用，风化成较小颗粒，在地面经流携带下，进入河道后形成的，也是河床的重要构成要素。河砂被大量非法盗采后，农田由于缺乏支持，很容易塌进河里，不仅让农业失去了土地，更为严重的是时时威胁到大堤和护坡的安全。

    近年来，随着建筑市场的活跃，对砂石资源需求量越来越大，河道采砂逐渐成为群众迅速发家致富的“捷径”，部分不法采砂分子乱采乱挖现象严重，甚至在工程安全保护区内非法采砂，造成河堤坍塌，桥梁受损等严重后果。

    杭埠河实行砂石开采已有十多年了，十几年来由于大量开采砂石，现在砂石资源基本枯竭，河床严重下降，护岸悬空，河堤崩塌，涵闸斗门损坏，目前大多数砂场由于利益趋动，超出划定的范围，乱采乱挖，侵占耕地，损害圩堤，破坏桥梁，屡禁不止，群众反映强烈。现要求县政府统一关闭沿河砂场，确保两岸人民群众的生命财产安全。

        承办单位：县水利局

督办工委：农工委

2、议事原案第25号：关于将舒张路柏林段进行硬化的议案

提议案代表：许先龙、吴之立、姚 勤、陈兴安、胡贤全、朱德志、曹佑云、吕思平、陈会敏、吴基能、刘全桂

事由：舒张路修建于上世纪七十年代，上世纪九十年代浇筑了柏油路面，是柏林乡丰乐河北岸肥西县通往舒城县城的商贸主干道，原舒张路只有柏林段约10公里仍为柏油路路面，该路车流量大、路面窄，虽经常修补，但路面损坏仍然严重。目前路况极差，严重影响车辆通行，特别是给进城务工的农民工带来诸多不便，仅2009年就发生重大交通事故两起。群众反映强烈，意见很大。同时丰乐河界河大桥于2008年11月份开通，该路是肥西县袁店等三个乡镇到我县县城的唯一通道，对发展边贸经济将发挥重要作用。

    为了方便群众的生产生活，切实解决行路难的问题，同时更好地发展边贸经济，加快柏林经济发展，我们请求县政府将舒张路柏林段浇筑成水泥路。

承办单位：县交运局

督办工委：财经工委

3、议事原案第28号：关于在新建开发小区配套社区公益用房的议案

提议案代表：李 润、王东升、夏登益、黄 萍、李安玉、梅发权、王中平、吴广全、徐自荣、苏炳仓、谈宏平

事由：近年来，我县房地产业迅猛发展，新居民小区不断增加。依照相关规定：开发商必须按开发规模，配套建设并提供相应面积的公益性管理用房。然而，现有公益性用房配套不到位，社区管理用房难以落实，甚至在社区以外租房办公，社区各小区的计划生育、文明创建、社会治安、社会保障等事务难以方便、有效地开展，社会管理难度加大，损害了广大居民业主的公共利益。为此建议：

一是严格规划。开发项目立项之初就将公益性用房按比例标准纳入规划之中，并由城建执法部门严格监督实施。

二是即时补救。对正在开发和已开发结束的社区，按照开发的具体时间对照相关文件规定，采取相应补救措施。可适当由开发商提供补救资金，及时落实公益性用房。

承办单位：县住建局

督办工委：人选工委

4、议事原案第40号：关于加强对山区中小学教师调配的议案

提议案代表：许绪贵、彭家可、叶文存、方宪高、王素珍、俞  艳、甘咏梅、王付新、郭大明、吴相应

事由：河棚地处舒城西南山区，人口2.1万人，但方圆72.28平方公里，由于山路崎岖，人口分散，因而很难形成规模办学。河棚镇小学54个教学班，班均学生18人，而只有教职工91个。由于小学分散、生源少，且学生离校又远，因此大规模调整布局群众很难接受，从而造成教师人员紧张，教师教学负担重，大多数学校的教师每天没有一节空闲课，而且课程设置中的小学英语和音体美教师严重缺乏。近几年许多教师年迈退休，致使有些学校、有些学科无法开课。如占冲小学今年两名教师退休后无教学人员增加，只得做工作让其挽留一名退休教师。由于教师严重不足，许多学校只得进行复试教学，这样严重影响教学效果。河棚中学也是教师不足，只能开12个教学班，每班都在60多人，严重超标。

    随着老教师退休逐年增多，山区中小学教师的缺额将会更加严重。希望教育主管部门适当放宽山区教师编制，加强对山区中小学教师的调配，解决教师严重短缺的问题，否则只能是落后地区更落后。

承办单位：县教育局

督办工委：教科文卫工委

 5、建议第17号：关于加强城区内交通秩序治理的建议

提建议代表：李立新、华新胜、李家铸

事由：目前城区内车辆与日俱增，交通秩序显得混乱，尤其是一些曾经整治过不让上路的车辆，又死灰复燃。长此以往，县城交通秩序将混乱不堪。要求加强城区交通秩序的整治。

承办单位：县公安局

督办工委：内司工委

                          县人大常委会办公室

            2011年4月13日