县十六届人大二次会议建议第19号

标题：关于要求加大对农村教育经费投入的建议

代表姓名：程先友  蒋立凡

内容：百年大计，教育为本，教育已摆在优先发展的战略地位。近年来，随着国家不断加大对农村基础教育的投入，农村基础教育的现状得到一定的改善，但就其与城镇相比仍有较大的差距。

一是学校改貌难度很大。“校安工程”“初中生工程”等各项政策的出台，对学校的改貌起到了一定的促进作用，但很难从根本上解决问题。众多学校仍存在着E类不可加固的危亡难以拆除，校园围墙难以修建，校园路面平整，道路维修，配套设施建设等诸多问题。

二是教师办公条件差。在农村中小学，几个人或十几个人挤在一个办公室的现象普遍，无先进的办公设施，无现代化的办公条件，无空调无电风扇。有的办公桌椅甚至不是学生的课桌凳，更谈不上舒适的住房。

三是学生无活动场所。综观农村义务教育的各学校，基本上没有一个学校有像样的活动场所，没有体育设施，没有音乐器材没有音体美教学场所。这与五年内各校标准化建设达标有着很大差距。

四是留守儿童管理难度大。农村孩子父母远离家乡进城务工，留守儿童的管理已成为一个社会关注的话题。留守儿童之家的建设和使用能发挥作用，但很难从根本上解决问题，如何建设，如何使用，如何开展有效活动，仍是一个难题。

五是师资力量薄弱。农村各中小学，普遍存在着年龄老化，学历较低，专业不对口，不缺编但缺岗，“选调”进城，特岗教师不到位等现象，造成了农村基础教育师资薄弱的一个重要难题。

为此，各级政府必须加大对农村教育的经费投入，改变农村学校的环境面貌，改变基础设施现状，使农村学校能留住教师，留住学生。