关于对县十六届人大二次会议第38号议事原案的答复（招商局）

胡俊、姚勤、吴之立、江泽浒、金国春、付先勤、林凤娟、徐琼、梁中娟、朱福年、包玉春代表：

    你们提出的“关于加快周瑜城遗址开发”的议事原案收悉。现答复如下：

    周瑜城遗址位于舒城县干汊河镇境内，距今1700年历史。周瑜城为三国东吴大都督周瑜出生地，也是他少年时期练兵布阵的遗址，与汉代著名水利工程七门堰紧密相连，文化底蕴丰厚。周瑜城遗址及练三墩，古称“牧马旧市”，是“龙舒八景”之一,是我县重要的旅游文化招商资源。

    我局十分重视我县这一特色旅游资源的招商价值，在我局编写的《舒城县招商指南》和我局对外招商幻灯片、碟片上均对周瑜及周瑜城遗址作了介绍，在大别山山水文化节和其他重要的旅游文化招商推介会上，我局均把周瑜城遗址作为我县主要旅游文化招商推介项目宣传推介。为进一步做好周瑜城遗址的招商开发工作，下一步我局和有关部门将做好如下工作：

    一、充分挖掘周瑜文化内涵

    要实现文化招商,搞好周瑜城遗址开发,我们要充分挖掘周瑜文化内涵，掌握周瑜文化特点，提高文化招商的感染力和文化凝聚力。我局将认真学习和掌握有关周瑜的史料、演义、诗歌和民间故事等，充分了解三国时代的政治、经济、军事、民俗、饮食、服饰、酒、茶等文化特点，丰富文化底蕴，彰显文化魅力。

    近年来，我县加大研究周瑜的力度，成立周瑜文化研究会，在全县范围内开展了周瑜和小乔遗址、遗迹普查，初步掌握了周瑜在舒城的主要遗址、遗迹近20多处，包括干汊河镇的周瑜城、练三墩等，了解了小乔在舒城有关的遗址和遗迹等。有关部门先后前往江苏苏州、镇江、南京，江西九江等省内外周瑜重要的活动地点进行实地调查，采访周氏后裔，挖掘并掌握了大量第一手资料。在舒城和宿松等周氏后裔中搜集到6个版本共7套《周氏宗谱》和《周氏支谱》。我县编写出版《话说周瑜》一书，共26个专题，19万字，由安徽人民出版社出版。

    在充分挖掘周瑜文化内涵的同时，我们将有针对性地对了解龙文化、群舒文化、梁祝文化等，提高我们自身的文化自觉和文化自信。

    二、认真研究周瑜城遗址开发远景

    为加快推进旅游发展，全方位融入省会经济圈和皖江城市带产业转移示范区，我县启动实施了旅游开发三年提升行动，着眼长远，大手笔谋篇，大项目布局，已对周瑜城开发远景作了科学规划。

    周瑜城—七门堰旅游开发总规划南邻杭埠河，北接舒岳路，其西为国家AAAA旅游区万佛湖，东与城关镇相连，万佛湖的快速通道横贯其中，交通便捷，文化底蕴丰厚，人文景观繁多，区位优势独特，山水泉城多位一体，经济效益、社会效益可观。总规划面积为12465亩，其中周瑜城文化旅游项目规划面积4249亩，主要有10个功能区组成，分别为：汉风商业风情区、东汉文化集中展示区、生态林区、周瑜城遗址保护区、农耕文化体验区、人居文化体验区、军事文化体验区、周氏宗祠纪念区、水文化体验区和滨河公园。

    我局将会同有关部门认真研究周瑜城—七门堰旅游开发总规划，分解细化，先易后难，分步实施，逐步推进。

    三、加快编制周瑜城遗址推介项目

    规划指导项目，项目实现规划。周瑜城—七门堰旅游开发总规划蓝图绘就，我们将和有关部门一起着手编制具体招商项目，充实招商项目库，将周瑜城建设成为万佛湖旅游线上集休闲、观光、影视基地为一体的多功能景点，逐步实现周瑜城文化旅游项目规划的10大功能区定位。初步打算编制以下项目。

    (一)周瑜城：在占地500多亩的遗址周边，兴建仿汉代建筑若干，包括周瑜练兵场、牧马旧市、周瑜点将台、小乔阁楼等。

    (二)三国名人馆：建造周瑜纪念馆、小乔及三国时代的名人馆、赤壁大战长廊，馆中陈列塑像、周瑜家谱，将与周瑜有关的传说、典故，采用光、电手段再现周郎飒爽英姿、名将风采。

    (三)影视基地：周瑜城南邻杭埠河、春秋山，西与万佛湖山水相连，北望千里平畴，阡陌纵横，在此建汉风影视拍摄基地，外景多元，能满足以汉文化为元素的影视拍摄之需。

    (四)其他项目：周瑜城上曾建有净梵寺，七门堰边有三刘祠。做好净梵寺和三刘祠项目，入寺听梵音佛语，澄澈心灵，进祠观刘氏风采、三堰余泽。可建游乐场、冷兵器展览馆等，可再现兵营、 赛马场 、 周瑜 井、拜母堂、古塔等古迹。

    四、有效形成周瑜城遗址招商合力

    加强领导，分工协作。舒城县文化强县工作领导小组将牵头领导周瑜城—七门堰文化旅游项目前期工作，旅游局、招商局、文广新局、周瑜研究会、旅游产业招商小组、干汊河等有关乡镇密切配合。旅游局负责文化旅游总体规划和修编；招商局和旅游产业招商小组负责项目编制和推介；文广新局负责对外宣传；周瑜文化研究会负责历史文化资料的搜集整理，为文化招商提供第一手资料，为文化招商提供历史文化咨询和顾问；干汊河等有关乡镇负责历史遗迹的保存、拆迁安置和有关基础设施建设。各单位明确责任，各负其责。

    扩大宣传，增加影响。近年来，为进一步扩大周瑜的影响力，县电视台开办了《龙舒大讲坛》专题节目，共录制并播放了《周瑜到底是哪里人》、《周瑜生平史迹》等近40集，同时，录制了《周瑜传奇》讲座12集。目前，我县正在加大对周瑜的宣传力度，制作的《周瑜故里，舒城欢迎您》专题广告已在央视《朝闻天下》栏目播出，今后，要进一步加强周瑜文化宣传力度，扩大周瑜文化影响的广度和深度。

    创新方式，注重实效。创新宣传推介方式，彰显周瑜文化的魅力和活力，利用广播、电视、报纸、网络、招商推介会、旅游推介会、文化推介会，各种讲坛、论坛，对周瑜文化进行立体式宣传推介。创新土地利用方式，解决用地难问题，加快项目推进，使项目尽快落地。创新融资方式，解决融资难问题，基础设施融资方面，可采用BOT、BT方式或政府主导相关企业参股的方式。

    总之，周瑜城遗址开发项目是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和单位，我局将按照本单位职能定位，为周瑜城遗址开发做出最大的努力。