县十六届人大五次会议20号议事原案

标题：关于加强对精神病患者管理的议案

代表姓名：王家传、邓立高、黄光秀、林克娟、程正兰、彭家珊、陈传慧、周宗凤、汪  丽、程  娟

内容：

一、精神病患者社会危害性大

精神病是一种特殊的疾病；患者具有正常的体力和破坏能力，但思维异常，常无端发生暴力伤害，使群众安全受到威胁，致使群众安全感低。其危害性表现在以下几个方面：一是侵害目标随意。精神病人暴力行为所针对的受害人是非常随意的，受害人猝不及防。二是报复心理极强。精神病人由于疾病的原因，对有矛盾的人不计后果，而且不达目的不罢休。三是人身危险性大。精神病人因无正常意识，在对他人造成危害时，所采用手段无法预测且更残忍。四是再次危害社会的现象多。精神病患者在犯罪后，由于种种原因，并没有被送到指定的处所，造成再次危害社会的隐患。五是受害人的权益得不到充分、及时、全面的保护。

二、精神病患者现状

目前，精神病患者的现状不容乐观，主要表现在三个方面：一是接受正规治疗的患者很少，这主要是因为轻症患者多属间歇性精神病人，因心理原因“讳疾忌医”，一般拒绝接受治疗，有的根本不把治疗当回事；二是重症患者就近找不到监管场地，无法接受正规治疗，有的接受治疗病情稍有好转又停药造成病情复发；三是是对重症精神病患者监管不力，重症精神病患者大多数监管在家中，而家人由于对精神病防治认识不够或者根本没有监护时间或能力，只好把精神起来，有的家人有心无力，甚至对患者放任自流，使他们流落街头。

城关镇是全县人口大镇。全镇现有精神病人近。400人，享受残联服药补贴只有264人，这些病人不仅给其家庭生活带来严重负担，同时给社会和谐稳定造成不安定因素，每年都有精神病人肇事肇祸治安案件发生，给全镇和谐稳定的社会环境造成巨大压力。

三、建议

1、加大经费、人力、物力的投入。加大对精神病人的救治，将其列为大病医疗对象，纳入大病医疗范围，规范治疗。

2、落实监护人的监护责任。对于因为监管精神病患者不能正常从事劳动、影响家庭收入的，建议政府制定监管职责，签订监管合同，依据监管情况发放一定数额的监管费用。