县十六届人大五次会议19号建议

标题：关于要求解决农村中小学和幼儿园校车安全隐患的建议

代表姓名：丁增武

内容：近年来，随着城镇化步伐的不断加快，外出流动人口的逐年增多，以及人们对优质教育的强烈需求，农村学校生源大幅下降，学校撤并越来越多。很多年仅几岁、十几岁的孩子不得不到离家较远的地方上幼儿园和学校读书。部分孩子家长开始陪读，而没有条件陪读又不能接送的家长，不得不租用社会车辆接送孩子上学。由于社会接送车辆存在质量安全、管理无序、费用收取等方面的诸多问题，安全隐患严重(近年来，我县已发生多起接着学生车辆安全事故，并造成了人员伤亡)。

为了彻底解决农村学校校车安全问题，切实解除农村孩子及家长的后顾之忧，建议县政府采取三项措施：

一是解决好合格校车来源问题。在目前政府财政薄弱的情况下，政府可以采取以奖代补形式，动员社会力量购买合格校车。

二是解决好校车集中管理问题。(1)建立校车管理组织机构。按照政府统一领导、部门各负其责、属地管理的原则，各级建立分管领导负责，公安、交通、教育、财政、保险等相关部门参与的中小学、幼儿园校车管理领导机构，实行联席会议制度。(2)发挥中心校监督管理职能。中心校要与本辖区内所有中小学、幼儿园逐一签订校车及驾驶人员管理责任状，不定期督查校车接送学生状况。每个学校和幼儿园要安排人员负责每辆校车的学生接送。政府要在各自然村设立适当的校车接送停靠点。

三要解决好校车服务费用问题。建立由政府、学校、学生家长和校车司机共同参与的校车服务费用议事机制，每学期初由政府组织召集相关人员开会协商校车服务费用问题。

对于路途较远、费用较多的地方，校车运行费用应由学生家长和政府按照一定的比例承担。

标题：关于要求解决庐镇乡校车安全问题的建议

代表姓名：朱秀娥

内容：庐镇乡地处大山区，全乡现有九年制学校2所、完全小学2所、教学点6个和一所公办幼儿园，在校学校1121人。据乡政府近期调查统计，学生往返学校的主要交通方式有5种:一是步行的有745人；二是家长接送的293人；三是乘坐公共交通车辆的7人；四是骑自行车的18人；五是乘搭社会车辆的有58人。乘搭社会车辆上下学的学生是离家较远的姚咀村、安菜村、大桥村、江山村等所涉线路，最远的有13公里，近的也有5公里以上。目前接送这些学生的社会车辆成分复杂，面包车、人货混装型普通小货车均有。加上学生及家长安全意识不强、驾驶人员素质不高、车况良莠不齐、防护措施不到位、综合管理不够且监管难等问题，导致安全措施不到位、综合管理人员不够且监管难等问题，导致安全隐患多，政府多忧心，学校压力大，长此以往后果难以想象。

为解决上述问题，我建议：

1.加大对山区教育的投入，增加对山区学校的投入，设立专项补贴资金，由当地政府协调学校租用社会车况好、驾驶人员素质高、能方便固定的基本符合要求的车辆接送。这是当前救急的办法。

2.责成公安、交通、安全等部门及地方政府联合定期或不定期的加强驾驶人员培训教育，检查车辆运行状况，与固定接送车辆及人员签订安全合同。学校要全力协调日常监督，一旦发现问题及时解决。