建议第30号

      实施基本药物制度是一项惠民政策。按省统一安排我县于2010年9月1日起施行国家基本药品目录制度和药品零差率销售。但是，由于这项改革政策要求高，时间安排紧等因素，作为列入改革试点的基层镇、村卫生所、站自试行基本药物制度以来，遇到了一些新问题。一是实行基本药物制度如何保证基层卫生医疗机构的正常运转问题。国家基本药品目录共307种，加上省补充目录总共约500种，但对于基层医疗机构来说，部分药品使用率不高，主要是由于基层医疗机构的业务所面临的疾病范围有限，而一些常用的药品却未纳入基本药物目录，给临床治疗带来一定的困难。二是加大省补充药品的招标范围和提高配送率，2010年8月配套公布了我省补充药品目录，以实现与国家基本药物目录的互补，但从实际采购情况来说，部分药品缺乏比较常见，表现为有目录无招标厂家，虽然后期配套下发了应急采购的相关措施，但由于采购金额有限，无法满足临床用药需求。甚至出现了病人在医院看病到院外药房买药的现象。另外由于种种原因部分配送企业未能按照采购时间及时配送，甚至出现了延迟几个月，给基层医疗机构的临床治疗带来一定的困难。