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议事原案第31号

发布日期:2012-03-02 0:0    作者:xksh     来源:人大办公室    阅读:次   字体大小:[大] [中] [小]
标题:加大对村级财政转移支付力度
提议案人:华兴芳、邱昌玉、张朝阳、金远胜、施新年、储柱勇、刘传秀、
               赵   娟、王业胜、甘圣金、李家响、宋诗坤、储成存、王文德
      内容:村级工作是各项农村工作的基础,俗话说:“上面千条线,下面一根针”。无论是计划生育,维护稳定,还是民生工程,基础设施,所有工作最终都要靠村级去落实。
      但是,目前村级经费不能保证村级正常运转,村级财务难以为继的现状令人担忧。“基础不牢,地动山摇”。1、村级债务有增无减,特别是近几年开展的村级场所规范化建设,每个村负债20-50万元;2、村干部工资过低,每年不足8000元,低于当地劳动力平均工资水平,这不仅影响现任村干部工作积极性,更重要的是村干部队伍后继无人;3、村级办公经费严格不足,影响开展。特别山区村集体经济几乎空白,又不能向农民伸手,只能靠上级财政转移支付解决。
      存在这些问题的主要原因是上级财政对村级转移支付的规模太小,目前还维持在2000年农村税费改革时的水平(每村一年3万元)。因此,加大对村级财政转移支付力度刻不容缓。建议:1、化解村级债务。2、村干部工资每月达到1000元。3、村办公费应列入财政预算。