县人大常委会审议县人民政府关于应急管理体系建设情况报告的意见

5月10日，县十八届人大常委会第八次会议听取和审议了县应急管理局局长梁秀恕受县人民政府委托所作的《关于应急管理体系建设情况的报告》。

会议认为，2019年机构改革以来，县政府及相关职能部门深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和党的二十大精神，认真落实中央和省市县委决策部署，坚持人民至上、生命至上，持续推进应急管理体系建设，全力防范化解重大安全风险，全面提高防灾减灾救灾能力，各项工作取得积极成效。会议同时指出，当前我县面临的安全形势和任务依然复杂严峻，应急管理工作还存在不少问题和困难，如指挥机制不够顺畅、部门职责不够明晰、救援力量不够专业等。为此，提出以下审议意见：

一、站稳人民立场，进一步凝聚思想共识。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于应急管理的重要论述上来，从讲政治的高度深刻认识抓好应急管理工作的重要意义，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，不断强化安全生产和防灾减灾救灾意识，以“时时放心不下”的责任感，全力抓好应急管理各项工作。坚持和加强党对应急管理工作的全面领导,充分认识推进应急管理体系建设的重要性、紧迫性和艰巨性，按照统一领导、权责一致、权威高效的总体要求，进一步补齐短板弱项，健全完善各级各部门信息互通、资源共享、力量联建、行动联保的工作格局，着力从根本上消除风险隐患，从根本上解决问题，推动应急管理体系从“物理整合”走向“有机融合”，为加快建设现代化美好舒城创造良好的安全环境。

二、立足高效协同，进一步优化体制机制。准确把握应急管理工作新形势新任务新要求，梳理完善政府部门应急管理权责清单，进一步明确“统与分”“防与救”的职责关系，理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等指挥机制，构建上下贯通、衔接有序的工作体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实各方面各环节责任链条，做到各司其职、各负其责，有效提升各级党委政府一体统筹、一体运行、一体联动的整体合力。充分发挥议事协调机构职能作用、应急管理部门牵头抓总作用以及各相关部门的专业优势，建立常态化沟通机制，健全重大安全风险防范化解协同机制和灾害事故处置应对协调机制，定时召开会商会议，推动各项工作部署落实落地。

三、坚持底线思维，进一步做好力量准备。时刻保持清醒头脑，宁可十防九空，不可漏防万一，不断提高风险洞察力、预见力，做好随时应对各类甚至同时应对多场灾害事故的应急准备。多措并举强化各类应急救援力量建设，推动构建以综合性消防救援队伍为主力、重点领域专业救援队伍为骨干、社会应急救援力量为辅助、专家队伍为支撑的应急救援队伍体系，同时完善各类队伍共训共练、指挥协同、救援合作等机制，切实提高灾害事故应急救援能力。建立健全统一的应急物资保障体系和管理平台，完善物资储备部门联动和社会参与机制，不断提高应急物资保障水平。立足政治机关、实战部门、纪律部队定位，着力打造忠诚担当可靠的应急管理队伍，做到关键时刻拉得出、冲得上、靠得住、打得赢，让广大人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。