张瑞杰在县十七届人大常委会第四次会议上的讲话
 

在县十七届人大常委会第四次会议上的讲话

县人大常委会主任  张瑞杰

2017年8月24日

 

各位副主任、各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,本次会议已经圆满完成了各项议程。下面,我结合会议议题和当前重点工作,谈三点意见。

一、坚定发展信心,全力以赴完成下半年工作任务

上半年,在县委的坚强领导下,全县上下同心同德,扎实奋进,经济社会各项事业继续保持了强劲的发展势头。1-6月份,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标增长较快,鼓舞人心。尤其是招商引资、重点工程建设和项目工作,成效显著。在刚才的审议中,常委会组成人员结合各自掌握的情况,在不同角度,对有关工作给予了点赞。成绩值得肯定,问题也不容忽视。针对部分经济指标增长乏力、实体经济发展困难、本土企业转型升级缓慢等问题,都需要认真研究,深入分析,统筹解决。今年的时间已经过去大半,大家要切实增强紧迫感,进一步强化工作举措,确保圆满完成全年工作任务。一是进一步坚定发展信心。舒城这几年的发展速度很快,取得的成绩很大,受到了省、市领导的褒奖和肯定,也得到了人民群众的赞同和拥护。应该说,近几年来,我们的发展思路是正确的,抓发展的举措是有力的。当前,发展进入了提质增效、快速发展的关键阶段,全县上下一定要坚定信心,保持住定力,按照县委、县政府的决策和部署,齐心协力抓落实、强推进,确保实现既定的目标。二是统筹抓好招商引资、工业经济发展和项目工作。围绕创新发展,突出精准招商,培育主导产业做大做强。继续坚持招大引强,依托现有平台,积极引进电子信息、新能源汽车、高端装备制造方面的龙头企业,打造具有核心优势的产业集群基地。坚持工业强县战略不动摇,认真梳理、细化各级扶持政策,深入开展“暖企”活动,促进工业经济平稳健康发展。特别是对目前遇到困难,但仍然具有一定基础和实力的工业企业,要多方面给予帮助,使其尽快甩下包袱,重新轻装上阵。要不断加大项目工作力度,加快推进华夏幸福产业新城、环湖路、万佛湖三江旅游度假区等一批重点项目建设,充分发挥项目建设在经济社会发展中的支撑和带动作用。三是坚决抓实脱贫攻坚工作。脱贫攻坚是重要的民生工程,也是当前压倒一切的政治任务。要抓紧时间,认真总结前期工作,对照要求,补缺补差。重点是加快扶贫项目实施进度,深入推进产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫,提高扶贫质量。要强化工作责任,严肃工作纪律,保证按时完成脱贫任务。我们县人大常委会在做好各项法定工作的同时,要更加关注全县工作大局,积极参与、支持、促进各项重点工作,自觉为推动发展出力。

二、坚持问题导向,切实提高财政和审计工作水平

今年以来,财政部门和审计部门围绕发展大局,积极组织财政收入,依法监督维护财经纪律,为保障经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。总的来说,常委会组成人员对这两项工作是比较满意的。今后,要树立更高的工作标准,进一步提高工作水平。一是正视不足,认真整改“同级审”查出问题和人大决算审查中发现的问题。对于这些问题,要坐下来认真分析,搞清症结所在。如果是大的政策层面的问题,暂时无法解决,要做好解释说明;如果是我们自身制度不完善的问题,就要抓紧建章立制,堵塞漏洞;如果是为了小团体或者个人的利益,顶风违纪,就要依规问责。只有这样,才能有效解决“屡审屡犯”的问题。希望政府及相关部门一如既往地重视整改工作,在规定期限内取得成效。二是突出重点,完善预算的编制,监督好预算的执行。预算的编制、执行是整个财经工作的核心,其重要性不可替代。财政部门要完善财政全口径预算管理体系,科学预测收入,努力提高预算编制的完整性;要健全预算编制程序,征求各方面的意见,增强预算编制的科学性,提高预算透明度。审计部门要把财政“同级审”作为审计工作的核心,组织精干力量,真审严审,跟踪问效,严格监督预算的执行。把预算编好了、管好了,财经工作就进了一大步三是强化法治,坚持依法理财和依法审计。加强财政管理和财经审计,是落实依法治理,推进依法行政的重要内容。做好新形势下的财政和审计工作,必须增强法治意识。在财政方面,组织收入和支出,都要有法可依、有法必依;预算调整要及时编制方案,依法向县人大常委会报告。审计部门要严格按照法定程序,及时完成法定审计任务,切实加大执法力度,落实审计成果。县人大财经委和财经(预算)工委要按照年度工作计划安排,适时介入,支持、督促相关部门做好各项工作。

三、严格对标看齐,不断优化政治生态和发展环境

良好的政治生态和发展环境,对于地方发展具有至关重要的作用。县人大常委会作为地方国家权力机关,要严格对标看齐,用心维护风清气正的政治生态以及优良的发展环境。一是扎实开展“讲重作”专题警示教育,推进“两学一做”常态化制度化。认真汲取“陈、杨、周”案,以及发生在我们身边的一些违纪违法案件的深刻教训,围绕加强政治生活、政治文化、政治生态建设,反省自查,厉行整改,推动人大机关政治生态进一步净化优化,营造干事创业的良好氛围。二是扎实履行法定职责,增强人大工作服务大局实效。常委会组成人员要切实增强责任担当,积极主动做好各项工作。不驻会的同志要时刻不忘角色,按时参加常委会会议和视察、调研活动,积极建言献策;驻会的同志要深度融入角色,静下心来认真开展调查研究,不断提高调研质量和调研水平,力争提出高质量的意见和建议。在开展监督、审议决定重大事项、人事任免等工作时,要着眼于围绕中心、服务大局,正确地履行好职责。三是扎实做好代表工作,汇聚促进发展的强大合力。各级人大代表,分布在社会各阶层,是一支重要的政治力量。常委会各工作机构和相关办事机构,要密切与乡镇人大以及各级代表的联系,加强对代表履职的服务、保障和引导,把代表的目光吸引到全县工作大局上来,群策群力推动发展。

 
发布者:xksh 部门:人大办公室 发布时间:2017-8-24 阅读:189
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